Tuesday, 22 August 2017
Artículos relacionados
Gobierno electrónico: el potencial de CompraNet
Este País | Eduardo Bohórquez y Rafael García Aceves | 01.03.2015 | 0 Comentarios

factofilia 287

Los procedimientos de contratación pública en México pueden llevarse a cabo de tres formas distintas: presencial, electrónica o mixta. Los procedimientos presenciales son aquellos en que las distintas etapas de la contratación (como la consulta de las bases o la presentación de las propuestas técnicas y económicas) se llevan a cabo físicamente entre el Gobierno y los individuos o empresas interesadas en participar. En cambio, los procedimientos electrónicos son los que se llevan a cabo estrictamente, de principio a fin, a través de CompraNet, el portal web de las contrataciones del Gobierno federal mexicano. Esto facilita, por ejemplo, que la información sobre una licitación se pueda consultar prácticamente en tiempo real, que se pueda acceder a ella desde cualquier lugar y que se reduzcan ciertos costos para los participantes, así como el contacto directo entre servidores públicos y empresas. Lo anterior puede contribuir a que se reduzcan las probabilidades de que ocurra un acto de corrupción en un procedimiento de contratación. Los procedimientos mixtos utilizan ambas formas.

Mediante una revisión de la información disponible en el portal de compras públicas del Gobierno federal —CompraNet—, Transparencia Mexicana determinó qué forma de procedimiento utilizaron para comprar en 2014 las 25 dependencias de Gobierno que conforman el gabinete, según la página web de la Presidencia de la República.1 En 2014, 37.3% de los recursos invertidos mediante contrataciones públicas se asignaron a través de procedimientos mixtos, esto es, parcialmente presenciales y parcialmente electrónicos (aunque en dinero representaron uno de cada tres pesos, en número de operaciones representaron 54.2% de los procedimientos registrados en CompraNet).

Por otro lado, 37.1% del valor de los procedimientos se asignó exclusivamente mediante modalidad electrónica (lo que corresponde a 36.4% de los procedimientos registrados en CompraNet).

Finalmente, 25.6% del valor de los procedimientos se contrató exclusivamente mediante modalidad presencial (lo que equivale a 9.4% de los procedimientos registrados en CompraNet).2

A pesar de que la mayoría de estas dependencias se apoya en CompraNet para llevar a cabo los procesos de contratación (mixtos), hay algunas que usan poco este portal. De las 25 dependencias analizadas para este ejercicio, las 5 que más procesos de contratación condujeron de forma presencial fueron:

Captura de pantalla 2015-03-02 a la(s) 03.17.40 p.m.

En cambio, las que más utilizaron CompraNet para conducir exclusivamente los procesos de licitación fueron:

Captura de pantalla 2015-03-02 a la(s) 03.18.08 p.m.

Aunque en términos absolutos el número de procedimientos presenciales es menor a 10%, aún existe un espacio de oportunidad para que tanto el número de procedimientos exclusivamente electrónicos como el valor de estos sean mayores a 50% de las contrataciones del Gobierno federal. De entrada, el uso de CompraNet se traduciría en mayor transparencia en los procedimientos de contratación, dando mayor certidumbre e información a los participantes y a la opinión pública. Adicionalmente, el uso generalizado de CompraNet por las dependencias de Gobierno contribuye a que se genere un mayor volumen de información y datos, disponibles en formatos digitales. Esto atraería un mayor número de usuarios, que a su vez podrían aprovechar el potencial de este sistema y de la información que se encuentra disponible en él.

[1] Gabinete, Presidencia de la República. Disponible en <http://www.presidencia.gob.mx/gabinete/>.

[2] Inteligencia de Mercados, CompraNet (2014). Consultado el 9 de febrero de 2015.

________

EDUARDO BOHÓRQUEZ <@ebohorquez> es director de Transparencia Mexicana <@IntegridadMx>. RAFAEL GARCÍA ACEVES <@rafagaceves> es coordinador de proyectos en la Fundación Este País <@FundacionEP>.

Dejar un comentario



El papel de la información en las elecciones
En los comicios de 2015 se contenderá por más puestos de elección popular que en ningún otro proceso electoral de la historia de México. Se estima que en esta elección —intermedia—, entre 40 y 60% de un universo de aproximadamente 83.5 millones de votantes acudirá a las urnas para elegir a los titulares de 2 […]
Impuestos calóricos:
recaudamos más, ¿gastamos mejor?
México vive una crisis de salud pública. Una de las causas principales de esta situación es el consumo elevado de bebidas saborizadas y alimentos no básicos con alta densidad calórica. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio el primer paso y, para desincentivar el consumo de bebidas saborizadas, propuso gravarlas en 2014. Para […]
¿Cómo transformar la información pública en un activo público? La Política de Datos Abiertos en México
En un año, alrededor de 115 mil procesos de adquisición son conducidos por el Gobierno federal, 200 millones de recetas son surtidas en los hospitales del IMSS, 11.5 millones de turistas extranjeros ingresan a México vía aérea y la información sobre el transporte de personas y bienes es capturada a través de más de 400 […]
Días de biblioteca (I): libros inventados
¿Qué me llevó a atravesar la ciudad de sur a norte (aproximadamente una hora y media de puentes peatonales, escaleras no siempre eléctricas, vagones atestados, cambios de líneas de metro, varias calle a pie) en pos de algo tan absurdo y quizás anacrónico como lo es un libro inventado, una obra ficticia que —lo sabía […]
Trabajos por encargo (consejos para escribir una reseña)
La película Adaptation, dirigida por Spike Jonze y escrita por Charlie Kaufman, es el mejor retrato que he visto del proceso creativo –a veces doloroso– por el que pasa un escritor cuando tiene que cumplir un trabajo por encargo. Supe de ella porque Erik Alonso la cita en un par de ocasiones dentro de su […]
Más leídos
Más comentados
Los grandes problemas actuales de México (613.418)
...

¿Por qué es un problema la lectura? (139.182)
Desarrollar el gusto por la lectura no es cuestión meramente de voluntad individual. El interés por los libros aparece sólo en ciertas circunstancias.

Jóvenes que no estudian ni trabajan: ¿Cuántos son?, ¿quiénes son?, ¿qué hacer?1 (97.863)
...

La distribución del ingreso en México (72.251)
...

Discusiones sobre Ética y Periodismo (Exclusivo Internet) (55.433)
...

Presunto culpable: ¿Por qué nuestro sistema de justicia condena inocentes de forma rutinaria?
Bas­tan­te han es­cri­to y di­cho ter­ce­ros so­bre Pre­sun­to cul­pa­ble....

Los grandes problemas actuales de México
Se dice que el país está sobrediagnosticado, pero en plenas campañas y ante...

I7P5N: la fórmula
Homenaje al ipn con motivo de su 75 aniversario, este ensayo es también una...

China – EUA. ¿Nuevo escenario bipolar?
No hace mucho que regresé de viaje del continente asiático, con el propósito...

La sofocracia y la política científica
Con el cambio de Gobierno, se han escuchado voces que proponen la creación...

1
Foro de Indicadores