Monday, 23 October 2017
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¿Cómo transformar la información pública en un activo público? La Política de Datos Abiertos en México
Este País | Eduardo Bohórquez y Rafael García Aceves | 01.04.2015 | 1 Comentario

En un año, alrededor de 115 mil procesos de adquisición son conducidos por el Gobierno federal, 200 millones de recetas son surtidas en los hospitales del IMSS, 11.5 millones de turistas extranjeros ingresan a México vía aérea y la información sobre el transporte de personas y bienes es capturada a través de más de 400 casetas de cobro en carreteras federales. Esto es solo una pequeñísima muestra de la gran cantidad de datos e información que año con año, mes con mes, día con día, generan las distintas áreas de la Administración Pública Federal en México y que, más allá de servir solamente como registro histórico, pueden ser reutilizados para analizar el desempeño de los gobiernos, entender con mayor profundidad las necesidades del ciudadano y diseñar soluciones a problemas de carácter público. Desde agilizar un trámite y reducir sus costos hasta crear herramientas que mejoren la atención en desastres causados por fenómenos naturales o hagan más eficientes los programas sociales de los gobiernos.

Aunque el potencial de los datos y la información pública es mayor de lo que normalmente imaginamos, la realidad es que difícilmente sacamos de ellos un mayor provecho, por distintos factores como capacidad, tiempo, restricciones legales o limitaciones tecnológicas.

Sin embargo, el pasado 20 de febrero México dio un paso en la dirección correcta para facilitar el uso de los datos y la información pública e incrementar las probabilidades de aprovechar su potencial, al promulgarse el “Decreto que establece la regulación en materia de Datos Abiertos”,1 que, en otras palabras, oficializa la Política de Datos Abiertos para el país. Esto podrá sonar llamativo y sin duda tecnológico, pero ¿qué significa en términos concretos y cómo contribuye a detonar el potencial de los datos públicos? Lo que busca la Política de Datos Abiertos es ir transformando la información gubernamental en un activo público al garantizar —mediante dicho instrumento— que los datos del Gobierno federal tengan las características que se mencionan en el Cuadro.

Estas características constituyen lo que en términos prácticos se conoce como “Datos Abiertos”. Así pues, la Política de Datos Abiertos crea un marco normativo que permitirá que se generen datos abiertos en la Administración Pública Federal de forma ordenada y coordinada. Sin embargo, para que dicha política realmente cumpla con su objetivo serán necesarias dos cosas. La primera es que los funcionarios públicos responsables se comprometan con su implementación y aumenten la oferta de información pública en forma de datos abiertos. La segunda es que existan usuarios —tanto en el Gobierno como fuera de él: ciudadanos, emprendedores y empresas—  con las capacidades y la creatividad para hacer un uso estratégico de los datos disponibles. Solo así la información pública pasará de ser un bien público a un activo público, es decir, un generador de valor para cualquier persona capaz de aprovecharlo.  

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EDUARDO BOHÓRQUEZ <@ebohorquez> es director de Transparencia Mexicana. RAFAEL GARCÍA ACEVES <@rafagaceves> es coordinador de proyectos en la Fundación Este País.

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